16 жовтня 2019 року Кабінет Міністрів України схвалив проект Закону України «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення структури управління в сфері державної митної та податкової політики» (номер 2318 від 28.10.2019).
Проект закону, зокрема, запроваджує новий формат діяльності системи центральних органів виконавчої влади, що реалізують державну митну та державну податкову політику у форматі єдиної юридичної особи, у зв’язку з чим їх територіальні органи будуть здійснювати діяльність не як юридичні особи, а як відокремлені підрозділи.
У зв’язку з цим, проектом закону передбачено реалізацію заходів, спрямованих на посилення інституційної спроможності зазначених державних органів влади, та запропоновано внести зміни до Митного кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України, Цивільного процесуального кодексу України, Господарського процесуального кодексу України, Законів України «Про центральні органи виконавчої влади», «Про державну службу» та деяких інших законів України, відповідно до яких:
- запроваджується можливість створення Держмитслужбою та Державною податковою службою (ДПС) відокремлених підрозділів без статусу юридичної особи, що забезпечить можливість здійснення діяльності в форматі єдиних юридичних осіб;
- вносяться зміни до понятійного апарату в законодавстві;
- надається можливість керівникам Держмитслужби та ДПС делегувати свої повноваження керівникам своїх відокремлених підрозділів (територіальних органів) відповідно до положень про територіальні органи;
- визначаються особливості оплати праці державних службовців Держмитслужби, ДПС та їхніх територіальних органів, з урахуванням положень Митного кодексу України та Податкового кодексу України;
- надається можливість отримувати на безоплатній основі у формі відкритих даних знеособлену інформацію щодо експортно-імпортних операцій, зокрема митної вартості товарів, інформацію про правопорушення;
- розширюється можливість застосування в митній справі електронних документів;
- вилучене митницями майно буде відкрито реалізовуватись на аукціонах через електронні торгові системи;
- голови місцевих державних адміністрацій не впливатимуть на призначення та звільнення керівників митниць.
Реалізація норм закону сприятиме досягненню цілей, визначених Програмою діяльності Кабінету Міністрів, в частині зниження часових та грошових витрат для доброчесного бізнесу під час здійснення митних процедур, наближення до повної електронізації процесів на митниці, а також запровадження ефективної організаційної структури, побудованої за функціональним принципом.