У зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Верховною Радою України прийнято Закон України від 24.03.2022 № 2142-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо вдосконалення законодавства на період дії воєнного стану» (далі – Закон). Цим Законом внесені, зокрема,  зміни до Митного кодексу України в частині надання Кабінету Міністрів України права встановлювати категорії товарів, щодо яких митними органами не здійснюються заходи зі сприяння захисту прав інтелектуальної власності, передбачені розділом XIV Митного кодексу України. Окрім того, Законом встановлено, що тимчасово на період дії воєнного, надзвичайного стану на території України продовження строку реєстрації об’єктів права інтелектуальної власності у митному реєстрі об’єктів права інтелектуальної власності здійснюється відповідним програмно-інформаційним комплексом єдиної автоматизованої інформаційної системи митних органів України в автоматичному режимі.

Цілком підтримуючи зусилля Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України запустити роботу економіки держави, стимулювати підприємців вести зовнішньо-економічну діяльність, збільшити надходження податків до бюджету країни, не допустити виникнення на внутрішньому ринку дефіциту життєво необхідних категорій товарів, а також забезпечити внутрішній ринок доступними товарами першої необхідності, компанії-правовласники та ми, як їх представники, висловлюємо наше занепокоєння можливістю створення сприятливих умов для шахраїв щодо ввезення та розповсюдження контрафактних товарів. Тому ми направили звернення до Кабінету Міністрів та Державної митної служби України, в яких звернули увагу на такі аспекти.

Контрафактна продукція — це порушення прав інтелектуальної власності (ІВ), яке несе підвищені (у порівнянні із іншими порушеннями прав ІВ) соціально-економічні ризики, оскільки це продукція невідомого походження та якості, виробництво та розповсюдження якої взяла на озброєння організована злочинність та прибутки від якого йдуть на фінансування інших злочинів (таких як торгівля зброєю та наркотиками), що в умовах воєнного стану в Україні представляє критичну небезпеку для нашої країни. Швидкі гроші отримані від продажу контрафактної продукції в умовах війни в Україні з великою вірогідністю можуть бути направлені на потреби ворога.

Таким чином, контрафакт — це не тільки питання моралі і порушення прав ІВ, а злочинний тіньовий бізнес, яким займається організована злочинність, а прибутки від нього можуть бути використані для фінансування військових злочинів проти нашої держави. Тож можна сказати, що держава, яка не виконує взятих на себе міжнародних зобов’язань, не бореться з контрафактом, не просто «не захищає права інтелектуальної власності», а, фактично, підтримує тіньовий бізнес (завдаючи збитків чесному бізнесу, який платить податки) та фінансує організовану злочинність та воєнних злочинців.

В воєнних умовах рішення Уряду України щодо нездійснення митними органами заходів зі сприяння захисту прав інтелектуальної власності можуть призвести не до пожвавлення економіки, а навпаки зіграти на руку організованій злочинності та різного роду шахраям, які ніколи не сплачували податки і не вели господарську діяльність офіційно, а використовували нелегальні, контрабандні логістичні канали для ввезення контрафактної продукції та незаконно продавали її на ринках та в місцях стихійної торгівлі.

На переконливу думку правовласників більш виваженим рішенням Уряду України було б удосконалення автоматизованої системи аналізу і управління ризиками Держмитслужби з повним виключенням людського чинника та проведення перевірок вантажів, що за кодами УКТЗЕД збігаються з товарами, до яких митницями України застосовувались заходи передбачені розділом XIV Митного кодексу України останні два роки.  В разі виявлення товарів з ознаками порушення прав інтелектуальної власності в умовах воєнного стану необхідно обмежити застосовувані митницею заходи можливістю складання протоколу про порушення митних правил на підставі висновку правовласників щодо ознак його контрафактності. Рішенням суду або іншого уповноваженого на період воєнного стану органу вказані товари у відповідності до статті 243 Митного кодексу України повинні бути безоплатно передані для потреб лікувальних, навчальних закладів, закладів та установ соціально-культурної сфери, інших закладів та установ, що фінансуються за рахунок державного чи місцевих бюджетів, або переробці, утилізації чи знищенню. Також необхідно збільшити розмір штрафу за порушення вимог статті 476 Митного кодекс України для збільшення надходжень до державного бюджету України.

В разі ж якщо Уряд України прийме рішення щодо не застосування митними органами заходів зі сприяння захисту прав інтелектуальної власності, передбачених розділом XIV Митного кодексу України до широкої категорії товарів, воєнні злочинці та інші шахраї отримують незаконні переваги над чесними підприємцями, бюджет країни не отримає необхідних податків, а система сприяння захисту прав інтелектуальної власності на кордоні зазнає незворотних втрат та буде відкинута на десяток років назад.

Зазначена позиція була також озвучена та обговорена на Zoom конференції Національної асоціації патентних повірених України 20 квітня 2022 року, і загалом підтримана колегами по ринку.

Маємо надію, що позиція фахової спільноти буде почута Урядом України.

Слава Україні!